L'art. 4 D.Lgs. 114/98, c. 1, l. e), definisce medie strutture di vendita gli esercizi
aventi superficie superiore ai limiti di cui al punto d) per gli esercizi di vicinato
e fino a 1.500 mq nei Comuni con popolazione residente inferiore a 10.000
abitanti e a 2.500 mq nei Comuni con popolazione residente superiore a 10.000
abitanti.
Ai sensi dell'art. 4 citato, l. c), per superficie di vendita di un esercizio commerciale
deve intendersi l'area destinata alla vendita, compresa quella occupata da banchi,
scaffalature e simili. Non costituisce superficie di vendita quella destinata a magazzini,
depositi, locali di lavorazione, uffici e servizi.
Una particolare tipologia di media o grande struttura di vendita è il centro commerciale,
ove, ai sensi dell'art. 4 D.Lgs. 114/98, l. g), più esercizi commerciali sono inseriti
in una struttura a destinazione specifica e usufruiscono di infrastrutture comuni e
spazi di servizio gestiti unitariamente. Per superficie di vendita di un centro commerciale
si intende quella risultante dalla somma delle superfici di vendita degli esercizi al
dettaglio in esso presenti.
L'attività commerciale può essere esercitata con riferimento ai due settori merceologici:
alimentare e non alimentare.
Il D.Lgs. 114/98 non si applica alle attività di rivendita di giornali e riviste, alle
farmacie, alle rivendite di generi di monopolio, ai distributori di carburante, alle associazioni
dei produttori ortofrutticoli, ai produttori agricoli singoli o associati, agli artigiani
per la vendita dei loro prodotti nei locali di produzione o adiacenti, ai pescatori
e ai cacciatori che vendono al pubblico i prodotti della loro attività, a chi vende od
espone le proprie opere dell'ingegno, alla vendita dei beni di fallimento, alla vendita
durante il periodo di svolgimento delle fiere campionarie e agli enti pubblici che vendono
pubblicazioni o altro materiale informativo di propria o altrui elaborazione concernenti
l'oggetto della loro attività; tali attività sono infatti regolate da diverse e specifiche
normative.

Requisiti di cui all'art. 5 D.Lgs. 114/98.

Ai sensi dell'art. 8 D.Lgs. 114/98, l'apertura, il trasferimento di sede e l'ampliamento
della superficie fino ai limiti di cui all?art. 4, c. 1, l. e) cit., di una media struttura
di vendita sono soggetti ad autorizzazione rilasciata dal Comune competente per territorio,
anche in relazione agli obiettivi di cui all'art. 6, comma 1, del decreto citato.
Il Comune, sulla base delle disposizioni regionali e degli obiettivi indicati all'art. 6 D.Lgs. 114/98, sentite le organizzazioni di tutela dei consumatori e le organizzazioni
imprenditoriali del commercio, adotta i criteri per il rilascio delle autorizzazioni
di cui sopra. Il Comune adotta inoltre le norme sul procedimento concernente
le domande relative alle medie strutture di vendita, stabilisce il termine,
comunque non superiore a 90 giorni dalla data di ricevimento, entro il quale le
domande devono ritenersi accolte qualora non venga comunicato il provvedimento
di diniego, nonché tutte le altre norme atte ad assicurare trasparenza e snellezza dell'azione amministrativa e la partecipazione al procedimento ai sensi della L. 241/90
e s.s.m.
Ai sensi dell'art. 13 L.R. 14/99 costituiscono in ogni caso autorizzazioni dovute,
nel rispetto dei requisiti urbanistici, quelle finalizzate:
a) all'apertura di una media struttura avente una superficie di vendita non superiore
a 1500 mq nei Comuni aventi una popolazione superiore a 10.000 abitanti
e non superiore a 800 mq nei restanti Comuni;
b) all'aumento della superficie di vendita di una media struttura, nel rispetto dei
limiti dimensionali di cui alla lettera a).
Il rilascio di tali autorizzazioni è dovuto nel rispetto delle condizioni di cui all'art.
13 L.R. 14/99, c. 2.
L'art. 12 definisce i criteri di priorità cui attenersi nel caso di domande concorrenti
nello stesso Comune per l'autorizzazione all'apertura di una media o grande struttura
di vendita.

Contribuzione a carico del richiedente
- Marche da bollo del valore corrente, sull'istanza e sull'atto autorizzativo finale.
- Contributo di costruzione e diritti di segreteria per D.I.A./permesso di costruire.
- Diritti di emissione pareri di uffici ed enti terzi coinvolti nella procedura unica
come da tariffari specifici.

Procedimenti collegati

Per l'attività specifica

- Autorizzazione sanitaria per laboratorio alimentare in esercizio di commercio in sede fissa (da richiedersi nel caso in cui sia prevista la manipolazione di alimenti)

- Autorizzazione all'apertura, trasferimento di sede e ampliamento della superficie fino ai limiti di cui all'art. 4, c. 1, l. e, D.lgs. 114/98 di media struttura di vendita

- Certificazione od attestazione di composizione dell'azienda commerciale

- Comunicazione di liquidazione merci in esercizio commerciale

- Comunicazione di sospensione temporanea dell'attività commerciale per un periodo inferiore a 12 mesi

- Autorizzazione alla sospensione temporanea dell'attività commerciale per un periodo superiore a 12 mesi

- Comunicazione di subingresso in esercizio commerciale

- Comunicazione di deroga alla chiusura domenicale o festiva

- Comunicazione di variazione del legale rappresentante o delegato

- Comunicazione di variazione della ragione sociale

- Comunicazione di vendita oggetti usati (es. oggetti d'arte, cose antiche, di pregio o preziose)

- Comunicazione di cessazione di attività commerciale

Di carattere generale

- Procedimenti Vigili del Fuoco [Schede B22, B23, B24]: cfr. in particolare attività n. 87 "Locali adibiti ad esposizione e/o vendita all'ingrosso con superficie lordasuperiore a 400 mq comprensiva dei servizi e depositi" di cui al D.M. 16/02/1982 "Elenco dei depositi e industrie pericolose soggetti alle visite ed aicontrolli di prevenzione incendi - art. 4 della L. del 26 luglio 1965, n. 966" e Tabella B "Aziende e lavorazioni che per dimensioni, ubicazione ed altre ragionipresentano in caso di incendio gravi pericoli per l'incolumità dei lavoratori" di cui al D.P.R. 689/59, voce n. 5 "Magazzini di vendita con oltre 50 addetti"

- Permesso di costruire/D.I.A. [Schede B14, B16]

- Certificato di conformità edilizia [Scheda B13]

N.B. Il rilascio del titolo abilitativo edilizio è subordinato alle seguenti verifiche:

- eventuale vincolo ai sensi del D.Lgs. 490/99;

- classificazione dell'edificio secondo il P.R.G.;

- usi ammessi per l'edificio o nella zona di interesse (secondo le norme tecniche di attuazione al P.R.G.);

- eventuali ulteriori vincoli (es. vincolo idrogeologico, ecc.).

Cfr. schede:

- Valutazione Impatto Ambientale (V.I.A.) [Scheda B07]

- Vincolo idrogeologico [Scheda B08]

- Vincolo paesaggistico-monumentale (Soprintendenza) [Scheda B19]